系列認證

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TL9000
  一、實施環境標志是市場經濟下現代環境管理的補充與完善
   環境問題是在經濟發展過程中產生的,也只有在經濟發展過程中得到解決。人們在探索經濟與環境協調發展的過程中,從實踐中逐步認識到,僅僅對污染進行末端治理是不夠的,應該從生產全過程進行預防,并且要讓廣大公眾參與環境?;??;肪潮曛菊腔謖庵秩鮮恫?。
   在社會主義市場經濟條件下,每個消費者都在用自己對商品的選擇影響著企業的發展,做出對環境?;さ墓畢?;每個企業家也都根據環境要求,研究如何沖破貿易壁壘,提高產品競爭力。吸取國外對環境友好產品授予環境標志的經驗,國家環保總局積極倡導并具體組織了中國環境標志制度的開創與建立工作。
   環境標志是一種產品的證明性商標,它表明該產品不僅質量合格,而且在生產、使用和處理處置過程中符合環境?;ひ?,與同類產品相比,具有低毒少害、節約資源等環境優勢。通過消費者的選擇和市場競爭,引導企業自覺調整產業結構,采用清潔工藝,生產對環境有益的產品,形成改善環境質量的規模效應,最終達到環境?;び刖瞇鞣⒄溝哪康?。
   環境標志國外有的稱為生態標簽、藍色天使、環境選擇等,國際標準化組織將其稱為環境標志。它起源于70年代末的歐洲。1978年,德國首先實施了環境標志,至今他們已對100多類4000多種產品頒發了環境標志。目前國際上已有歐洲、美國、加拿大、日本以及我國的臺灣省等30多個國家和地區實施了環境標志,環境標志在全球范圍內已成為防止貿易壁壘、推動公眾參與的有力工具。

   二、中國環境標志是綠色產品的權威認證
   1994年5月17日,中國環境標志產品認證委員會成立。它是由國家環保總局、國家質檢總局等11個部委的代表和知名專家組成的國家最高規格的認證委員會,其常設機構—認證委員會秘書處是經國家產品認證機構認可委員會認可的,代表國家對綠色產品進行權威認證,并授予產品環境標志的唯一機構。
   中國環境標志產品認證由國家環保總局頒布環境標志產品技術要求,技術專家現場檢查,行業權威檢測機構檢驗產品,最終由技術委員會綜合評定。嚴格的認證程序,與國際接軌。
   中國環境標志要求認證企業建立融ISO9000、ISO14000和產品認證為一體的保障體系。同時,對認證企業實施嚴格的年檢制度,確保認證產品持續達標,?;は顏呃?,維護環境標志認證的權威性和公正性。
   中國環境標志立足于整體推進ISO14000國際環境管理標準,把生命周期評價的理論和方法、環境管理的現代意識和清潔生產技術融入產品環境標志認證,推動環境友好產品發展,堅持以人為本的現代理念,開拓生態工業和循環經濟。
  
   三、中國環境標志推動可持續消費
   履行國際條約,?;こ粞醪?。中國環境標志為了推進《蒙特利爾議定書》的實施,大力宣傳“要制冷,也要?;こ粞醪恪鋇墓鄣?,先后有28家企業生產的家用制冷器具通過了認證,也是這28家,向公眾最先展示了標志。
   積極配合國家“三河三湖”治理,向公眾宣傳“要洗衣粉使用價值,也要洗衣粉環境效益”的觀點,20 余家洗衣粉企業生產的無磷洗衣粉獲得環境標志,為國家在太湖等水域實施禁磷措施提供了多項技術儲備和多個備選產品。
   在治理白色污染問題上,針對塑料等一次性用品造成的白色污染,環境標志提出“少用一點,回收一點,替代一點,降解一點”的綜合治理觀點,吸納了植物纖維制品、紙制品、可降解材料制品等多類型產品認證環境標志,推行以回收為基點的治理白色污染戰略。
   中國環境標志推出生態紡織品、計算機等認證產品技術要求。其中,生態紡織品采用了國際最為權威的Oko——Tex100標準,計算機等同轉化了國際最為嚴格的Too99標準和歐洲之花標準,為環境標志的國際互認打下基礎。
   為減輕裝飾裝修材料對居室環境的污染,中國環境標志先后制定和修改了水性涂料、建筑陶瓷、家具等11項環境標志產品要求,對推動行業產品的綠色進程起到積極作用,為2002年國家十項強制標準的逝世在技術上奠定了基礎,使市場上環保建材有了明確的國家強制標準低限準入、環境標志標準高限推薦的評價標準。
  
   四、中國環境標志與時俱進、前景無限
   2003年,國家環保總局將環境認證資源進行整合,中國環境標志產品認證委員會秘書處與環認委、環注委、中國環科院環境管理體系認證中心共同組成中環聯合認證中心(國家環保總局環境認證中心),形成以生命周期評價為基礎,一手抓體系、一手抓產品的新的認證平臺。國家環保總局領導要求環境認證要為國家環境管理服務,為消除貿易壁壘、保障國家環境安全服務,為建設小康社會、提高人民生活質量服務。
   中國環境標志始終貫徹以人為本的原則,以嚴格的認證標準、完善的保障體系、嚴謹的認證檢驗程序,確?;肪潮曛救現さ娜ㄍ院凸?;大力開拓保障人體健康、促進對外貿易、?;せ肪持柿康男虜啡現ぶ擲?,擴大影響,引導更多的企業參與環境標志、更多的消費者選擇環境標志;以國際環境標志標準規范和提高中國環境標志,加快國際環境標志認證機構互認工作,打破綠色貿易壁壘,促進我國產品出口創匯。
   中國環境標志歷經九年,十環環境標志已成為公認的綠色產品權威認證標志,形成了600億產值的環境標志產品群體,為提高人民環境意識、促進我國可持續消費做出了卓越貢獻。我國加入WTO以后,綠色壁壘將成為我國對外貿易中的新問題,環境標志必將成為提高我國產品市場競爭力,打入國際市場的重要手段?!盎菩泄釋ㄐ械幕肪徹芾硤逑等現ず突肪潮曛靜啡現?,促進對外貿易發展?!?江澤民主席在2002年的講話,為環境標志工作的發展指明了方向,中國環境標志與時俱進,發展無限,前景無限。 ,
                    環境標志申請條件

申請認證的企業必須具備的條件:
 a)中華人民共和國境內企業應持有工商行政主管部門頒發的《企業法人營業執照》;境外企業應持有有關機構的登記注冊執照。
 b)具有產品質量認證證書或產品生產許可證證書或經認可的檢驗機構出具一年內產品質量合格證明。
 c)企業近期(一年內)未受到當地環保部門的處罰。
  申請中國環境標志(II型)認證的生產者、銷售者、進口商應當遵守以下規定:
 a)保證提供實施認證工作的必要條件;
 b) 保證獲得認證的產品持續符合相關的國家標準和技術規則;
 c) 按照規定對獲得認證的產品加施認證標志;
 d) 不得利用認證證書和認證標志誤導消費者;
 e) 不得轉讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復印認證證書。
 f)接受各地質檢行政部門和指定認證機構的監督檢查或者跟蹤檢查。

                   環境標志產品保障體系指南
  一、體系目標
  1、規范環境標志產品認證企業現場檢查與年度檢查任務;
  2、建立支持環境標志產品申請書與認證合同中各項承諾的保障措施、內審制度和改進機制;
  3、構架體現產品生命周期評價思想,保障環境標志產品質量的文件化管理體系;
  4、力求質量管理體系、環境管理體系與產品質量、產品環境行為四方面的認證要求,與企業既有的管理系統融為一體,升華管   理水平。
  二、體系指標
   1、守法達標——包括環保法規、排放標準、管理制度、國際履約等;
   2、質量與環境行為雙優——包括產品質量標準、環境標志產品技術要求等;
   3、內審制度——包括專(兼)職機構、人員與內審規定等;
   4、改進機制——包括年檢響應、市場反饋、體系提升等;
   5、體系文件——包括企業概述、保障措施和基礎信息等。
   三、體系要素
   1、守法達標
   1.1:環保法規。企業應執行的地方和國家環境法規清單和自查結論;
   1.2:排放標準。確定應執行的水、氣、聲、固排放標準類別與級別,以及通過計量認證的環境監測部門出具的排放污染物例     行監測報告(每年至少一次);
   1.3:八項環境管理制度。以環境影響評價、三同時、排污收費的依法實施為重點;
   1.4:國際履約。以蒙特利爾議定書和全球氣候框架公約涉及的替代CFCS物質和節能、節約資源為重點;
   1.5:相關方。對原料供應、半成品加工、產品營銷、廣告媒體等相關方施加環境影響的方案。
   2、質量與環境行為雙優
   2.1:產品標準。應執行的質量、安全、衛生標準,以及國家或者省、市技術監督部門認可的檢驗機構出具的一年以內的產品    質量合格檢驗報告;
   2.2:環境標志技術要求。貫徹生命周期評價思想,確保產品達技術要求,進行總體設計;
   2.3:原料與輔料。按環境標志技術要求規定原、輔材料禁用或限用要求,規范檢驗及檢測程序與記錄;
   2.4:工藝與配方。按環境標志技術要求制定相配套的工藝路線和配方,就保障措施的有效性做出論證;
   2.5:包裝。按環境標志技術要求,提出包裝用料的改進措施;
   2.6:回收與廢物處置。按環境標志技術要求,制定使用易回收、處置材料的措施,及回收辦法或合同。
   3、內審制度
   3.1:機構。執行保障體系,協調企業各部門和相關方的專職或兼職機構,規定其權限和管理范圍;
   3.2:人員。接受培訓,明確職責,分布于保障體系各主要崗位;
   3.3:內審規定。通知簽發,內審組組成,內審計劃及獎懲規定;
   3.4:內審記錄。按保障體系措施逐項評估并記錄,設計記錄格式,規定記錄驗收方式。
   4、改進機制
   4.1:初次現場檢查響應。對認證現場檢查不符合報告,規定如何實現改進響應和文件修改;
   4.2:年檢響應。對年檢不符合報告,規定如何實現改進響應和文件修改;
   4.3:市場信息反饋。對企業設計、生產、信息和銷售部門,提出從市場和用戶獲取信息,即時反饋,并改進保障系統的要求     和檢查落實辦法;
   4.4:體系提升。規定保障體系持續改進、提升體系有效性的措施及評估準則。
   5、體系文件
   5.1:企業評述。對企業實現雙綠(環境標志產品加環境管理體系)、雙優(產品質量加環境行為)、雙贏(環境與經濟)的     現狀及潛力予以評述;
   5.2:保障措施解析?;闋莧懇?,歸納保障措施,并進行分項和綜合評估;
   5.3:記錄規范。對全部記錄提出格式和驗收規范。
      以上共五項指標22個要素。
   四、體系實施
   1、認證準備
     主動依照保障體系指南,分析企業實際,規定保障措施,使保障體系文件化。
   2、認證檢查
     認證中心派出檢查組并將檢查計劃通知企業。企業根據檢查計劃,逐項按保障體系進行自我評估,并匯集有關記錄備查。
     現場檢查中的不符合項,應即時響應,在保障體系的修改和完善中予以體現。
   3、認證年檢
    在每年一次的年檢中,將對保障體系能否堅持運行、體系的改進機制是否有效進行重點評估,企業應有針對性地做好準備。